扛起“沖刺過萬億”政協(xié)擔(dān)當(dāng)——煙臺市政協(xié)2023年助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

　　2023年10月17日，煙臺市召開議政直達(dá)車——委員議政座談會，8位政協(xié)委員圍繞保險資金運用、園區(qū)升級、農(nóng)村供暖、電梯安全、促進(jìn)消費、特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域建言獻(xiàn)策。 2023年8月4日，市政協(xié)召開十四屆八次常委會會議。圍繞“奮力推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新突破”，聚焦大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、助力煙臺地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億，發(fā)揮優(yōu)勢塑造特色、精準(zhǔn)扶持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動長島國家公園創(chuàng)建三個議題專題協(xié)商議政。 2023年11月28日—29日，由煙臺市政協(xié)、煙臺市王懿榮文化研究會主辦的王懿榮文化傳承交流會在福山區(qū)隆重舉辦。

　　2023年10月14日，“智慧數(shù)字圓·界別同心匯”牽頭企業(yè)捷瑞數(shù)字與界別影響企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式舉行。

　　2023年11月8日，市政協(xié)與市工商聯(lián)、市農(nóng)工黨聯(lián)合組織開展“送醫(yī)、送法、送愛心”進(jìn)村活動。

　　YMG全媒體記者 王瑤 攝影報道

　　時間，勾勒年輪更迭，記錄奮斗足跡。

　　回望2023年，“立足于干、有為有位，凝心聚力沖刺過萬億”成為煙臺市政協(xié)履職工作的鮮明導(dǎo)向和生動回響。

　　——聚焦發(fā)展大局建睿智之言，聚焦中心工作盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)，聚焦民生改善獻(xiàn)精準(zhǔn)之力，在凝心聚力中匯聚智慧力量，在協(xié)商議政中展現(xiàn)政協(xié)作為。

　　沖刺過萬億，委員走在前——廣大委員積極響應(yīng)市政協(xié)號召，投身高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場、惠民生暖民心第一線，立足本職作貢獻(xiàn)，服務(wù)民生促發(fā)展。

　　沖刺過萬億，機(jī)關(guān)當(dāng)先鋒——將政治站位過硬、服務(wù)大局過硬、凝聚共識過硬、素質(zhì)作風(fēng)過硬的“四個過硬”要求落到實處，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，推動工作提質(zhì)增效。

　　履職路上，足音鏗鏘。一年來，市政協(xié)及其常委會始終秉持“立足于干、有為有位”工作理念，持續(xù)錨定“更加緊貼黨政中心、更加積極主動作為、更加注重工作創(chuàng)新、更加強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)”工作方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，著力構(gòu)建協(xié)商民主新體系、拓展凝聚共識新平臺、探索服務(wù)大局新路徑，在新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)征途上忠實履職、碩果累累。

　　沖刺過萬億，政協(xié)在行動

　　以協(xié)商民主凝聚強(qiáng)大正能量

　　越是發(fā)展關(guān)鍵時期，越需要凝心聚力；越是任務(wù)艱巨，越需要攜手奮進(jìn)。一年來，煙臺市政協(xié)立足專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能定位，堅持以協(xié)商廣集眾智、廣謀良策、廣聚共識，緊扣黨政關(guān)注和民生關(guān)切議政建言，以構(gòu)建“有事多商量”協(xié)商體系為抓手，優(yōu)格局、健機(jī)制、搭載體，擦亮聚識聚力的“政協(xié)品牌”。

　　議政直達(dá)車，叫響全過程精品化協(xié)商品牌。

　　“根據(jù)有關(guān)資料估量，煙臺林業(yè)生物質(zhì)資源21萬噸、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源277萬噸，共314萬噸，這些如果都得到有效利用將為煙臺減碳408萬噸。”

　　“現(xiàn)在用生物質(zhì)的有多少戶？”

　　“全市試點1.5萬戶。”

　　“生物質(zhì)的成本和綜合效益是比較好的，關(guān)鍵看老百姓的接受程度，要深入調(diào)研，從小切口發(fā)現(xiàn)大問題。”

　　2023年10月17日下午，煙臺市召開議政直達(dá)車——委員議政座談會，這是政協(xié)委員趙裕江與煙臺市委副書記、市長鄭德雁的一段對話。政協(xié)委員出題，市長現(xiàn)場作答，建議在協(xié)商間傳遞，問題在商量中解決。

　　調(diào)查研究下真功，求真務(wù)實建真言，立說立行見真效。“議政直達(dá)車”開通兩年來，32名委員分別圍繞發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)、扶持發(fā)展民營企業(yè)、爭創(chuàng)世界美食之都、城市供熱、嬰幼兒托育等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的熱點難點問題，提出134條具體建議，推動三項重大節(jié)會舉辦，11個相關(guān)文件出臺，電梯安全等建議被納入政府為民辦實事項目，“險資入煙”、甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建議在有關(guān)部門推動下取得明顯進(jìn)展，收獲了豐碩協(xié)商成果。

　　把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上，聚焦發(fā)展大局建睿智之言。煙臺市政協(xié)建立“1+2+8+N”協(xié)商模式，統(tǒng)籌運用全會協(xié)商、常委會協(xié)商、重點專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式匯聚眾智、議政建言。圍繞中心、服務(wù)大局，常委會協(xié)商與黨政工作“同心同向”：聚焦奮力推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新突破、奮力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新突破，召開專題議政性常委會，圍繞發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、長島綜合試驗區(qū)爭創(chuàng)國家公園、探索基層協(xié)商民主新途徑、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式等事關(guān)當(dāng)前發(fā)展和全局長遠(yuǎn)的重要問題，深入調(diào)研、充分協(xié)商，形成了一批高質(zhì)量建言成果；踏準(zhǔn)節(jié)拍、抓住要點，重點專題協(xié)商與城市發(fā)展脈搏“深度嵌入”：聚焦加強(qiáng)國家重點臨床醫(yī)學(xué)�？平ㄔO(shè)、加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造煙港澳青少年交流基地等議題，開展8次重點專題協(xié)商，其中，做強(qiáng)煙臺蘋果產(chǎn)業(yè)、打造紅色文化傳承發(fā)展示范區(qū)等建議案得到省政協(xié)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，很多意見建議轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際舉措。

　　讓協(xié)商平臺層次多起來、覆蓋范圍廣起來。煙臺市政協(xié)注重發(fā)揮委員議事室、委員工作室、鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)室各自優(yōu)勢作用，推動政協(xié)協(xié)商向更多領(lǐng)域、更深層次延伸拓展。

　　——將委員議事室建在產(chǎn)業(yè)鏈上，新建金融經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、黃金產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等委員議事室18家，組織開展共性問題研究、產(chǎn)銷對接合作等協(xié)商活動近50次，形成了一批助推產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)商成果。

　　——將委員工作室扎根在各個界別，成立界別委員工作室20家，圍繞界別群眾關(guān)注的熱點焦點問題開展協(xié)商活動60多次，幫助解決實際問題。

　　——將鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)室與基層治理深度銜接，依托區(qū)市政協(xié)和鎮(zhèn)街黨委，搭建住地委員參與平臺，引導(dǎo)委員發(fā)揮特長優(yōu)勢，協(xié)助鎮(zhèn)街黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等工作，真正讓政協(xié)好聲音在基層落地生根。

　　沖刺過萬億，委員走在前

　　以“四好”標(biāo)準(zhǔn)砥礪使命擔(dān)當(dāng)

　　委員強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)。一年來，市政協(xié)堅持把“四好”委員標(biāo)準(zhǔn)樹起來，不斷激發(fā)委員履職的使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，引導(dǎo)廣大委員立足本職投身高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場、惠民生暖民心第一線。

　　沖鋒，聚力沖向“萬億之城”！去年4月，市政協(xié)組織開展“沖刺萬億城市，政協(xié)委員走在前”主題活動，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員發(fā)出倡議：同心建新功，聚力過萬億。在市政協(xié)的倡議和精心組織下，全市廣大政協(xié)委員拼膽略、拼意志、拼業(yè)績，爭先進(jìn)、爭一流、爭排頭，為城市發(fā)展奮斗、為群眾福祉拼搏，把專業(yè)優(yōu)勢和渠道資源轉(zhuǎn)化為助力高質(zhì)量發(fā)展的動能和增量。

　　——在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主賽道，努力挖掘新增長點。“博安生物力爭實現(xiàn)‘年年上新藥’，打造煙臺生物醫(yī)藥領(lǐng)域一張靚麗名片，助力煙臺加速沖刺萬億級城市。”市政協(xié)委員、山東博安生物技術(shù)股份有限公司董事長、CEO姜華說。“恒輝多年發(fā)展保持‘上揚’態(tài)勢，連續(xù)20年實現(xiàn)正增長，公司產(chǎn)品省內(nèi)市場占有率達(dá)99.4%，占全國23%以上。恒輝將繼續(xù)保持高產(chǎn)態(tài)勢，為煙臺沖刺萬億城市貢獻(xiàn)恒輝力量。”市政協(xié)常委、山東恒輝節(jié)能技術(shù)集團(tuán)有限公司董事長鄒立文說。“我們將繼續(xù)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品多元化和高端化，全力完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。”市政協(xié)委員、山東鴻承集團(tuán)副總經(jīng)理鮑冠云說。

　　苦干實干，干出高質(zhì)量發(fā)展新天地。全市決戰(zhàn)決勝2023年四季度動員暨倍增企業(yè)獎勵兌現(xiàn)大會上，委員企業(yè)——艾睿光電、博安生物、恒輝節(jié)能、東方瑞創(chuàng)達(dá)、金潤核電、持久鐘表、鴻承礦業(yè)位列煙臺倍增計劃培育獲獎企業(yè)名單。

　　——在科技創(chuàng)新新藍(lán)海，不斷挖掘新動能。“我們研發(fā)的‘爆米花’材料、可降解PBS材料、車衣用永不黃變保護(hù)膜用TPU等產(chǎn)品、技術(shù)都打破了國外壟斷，材料成本大幅降低。”市政協(xié)委員、美瑞新材料股份有限公司董事長王仁鴻說。“我們在國內(nèi)首創(chuàng)6英寸碳化硅切割技術(shù)，實現(xiàn)了大尺寸切割設(shè)備和切割耗材的研發(fā)及應(yīng)用突破，打破了國外壟斷的局面。”市政協(xié)委員、煙臺力凱數(shù)控科技有限公司董事長呂春哲介紹。

　　——在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勾畫鄉(xiāng)村振興“新圖景”。市政協(xié)委員、煙臺市和心意茶葉專業(yè)合作社理事長于超亮創(chuàng)辦了煙臺市和心意茶葉專業(yè)合作社，采用“公司+合作社+茶農(nóng)”多層次協(xié)同發(fā)展模式，幫助茶農(nóng)們解決種植問題。“祥隆健康在海陽、棲霞等地以合作社模式種植道地藥材，聘請中藥專家到現(xiàn)場為農(nóng)戶教學(xué)，聯(lián)系飲片加工企業(yè)和藥企采購使用，從源頭助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”市政協(xié)委員、山東祥隆醫(yī)藥研究院董事長遲江波介紹。

　　——在宣傳煙臺推薦煙臺大舞臺，發(fā)揮資源優(yōu)勢獻(xiàn)計出力。市政協(xié)委員、山東尊品大德酒業(yè)有限公司總經(jīng)理于俊寧矢志不渝推廣煙臺葡萄酒文化。“山東萬泰將開啟‘文體旅’集團(tuán)軍作戰(zhàn)模式，積極打造特色文化IP和新消費場景，為煙臺沖刺萬億城市貢獻(xiàn)力量。”市政協(xié)委員、山東萬泰集團(tuán)董事長王永明說。

　　委員的身影，不僅活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，也在惠民生第一線。“家門口就能享受專家診療服務(wù)，這樣的服務(wù)真是太暖心了！”2023年11月8日，市政協(xié)聯(lián)合市工商聯(lián)、市農(nóng)工黨組織開展“送醫(yī)、送法、送愛心”進(jìn)村活動，醫(yī)生和律師來到萊陽市山前店鎮(zhèn)東崖后村，走到百姓身邊提供服務(wù)，女企業(yè)家們還在現(xiàn)場進(jìn)行了捐款。

　　聚焦民生改善獻(xiàn)精準(zhǔn)之力。一年來，市政協(xié)發(fā)動委員立足自身特長優(yōu)勢，持續(xù)開展“六送六下鄉(xiāng)”服務(wù)民生活動，累計為基層群眾義務(wù)診療800多人次，開展農(nóng)業(yè)種植、衛(wèi)生防疫、心理健康等知識講座20多場，捐贈醫(yī)療和生產(chǎn)生活物資價值70多萬元。

　　提案建真言，匯聚正能量。一件件提案，一條條建議，飽含政協(xié)委員服務(wù)大局、心系民生的使命擔(dān)當(dāng)。圍繞提升濱海路沿線煙火氣，市政協(xié)委員、煙臺福來齊餐飲管理有限公司董事長劉洋用40天時間，把煙臺山至養(yǎng)馬島濱海沿線的18個旅游景點和14處酒店，實地考察7遍、訪談群眾730多人；去年3月，市政協(xié)常委、國家金融監(jiān)督管理總局煙臺監(jiān)管分局局長黃波提交了一份關(guān)于我市機(jī)動車輛保險賠付率居高不下的提案，甫一提交便得到相關(guān)部門的積極響應(yīng)，快速推動機(jī)動車保險問題的解決：煙臺市公安局提出將探索建立市縣兩級更加高效的協(xié)同聯(lián)動打擊機(jī)制；煙臺市中級人民法院提出計劃將審判中存在法律適用問題上報上級業(yè)務(wù)部門，爭取從省級層面對相關(guān)分歧統(tǒng)一裁判尺度；煙臺市司法局組織開展全市司法鑒定全面評查工作。2023年，市政協(xié)堅持“優(yōu)提案、優(yōu)協(xié)商、優(yōu)服務(wù)”理念，創(chuàng)新“高質(zhì)聯(lián)辦、高層領(lǐng)辦、高效實辦、高標(biāo)評辦”“四辦”聯(lián)動模式，組織委員與重點提案承辦部門召開提案辦理協(xié)商會議27次、網(wǎng)上協(xié)商55次，全力以赴打通辦理“堵點”，去年立案的478件提案全部辦復(fù)，委員滿意率達(dá)到99%以上，提出的449條建議得到相關(guān)部門的積極采納，轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的實際舉措。

　　擴(kuò)大“朋友圈”，畫大同心圓。作為首批“界別同心匯”牽頭人，市政協(xié)委員、捷瑞數(shù)字總裁牟文青傾力打造“智慧數(shù)字圓·界別同心匯”，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游行業(yè)的企業(yè)家和高新技術(shù)人才代表匯聚到一起，搭建了學(xué)習(xí)交流的園地、議政建言的平臺、凝聚共識的渠道。去年以來，市政協(xié)又新建 “葡萄酒產(chǎn)業(yè)”“光電科技”2個省級“界別同心匯”，發(fā)揮行業(yè)牽頭委員的影響力和帶動力，常態(tài)化開展宣講、議事等聚識活動12場，團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)界別群眾5000多人次，“同向同心同行、匯識匯智匯力”的朋友圈在不斷擴(kuò)大。

　　沖刺過萬億，機(jī)關(guān)當(dāng)先鋒

　　以“四個過硬”鍛造新時代政協(xié)干部隊伍

　　打鐵必須自身硬。一年來，市政協(xié)積極適應(yīng)新時代人民政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，推動工作提質(zhì)增效。

　　黨建引領(lǐng)，把關(guān)定向筑牢根基。2023年，市政協(xié)積極探索具有政協(xié)特色的黨建工作新舉措，規(guī)范完善“政協(xié)黨組—機(jī)關(guān)黨組—機(jī)關(guān)黨委—委室黨支部—黨小組”五級黨組織架構(gòu)，建立健全主席會議成員聯(lián)系帶動政協(xié)常委、黨員常委聯(lián)系帶動黨員委員、黨員委員聯(lián)系帶動黨外委員、政協(xié)委員聯(lián)系帶動界別群眾“四聯(lián)四帶”機(jī)制，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動政協(xié)黨建與委員履職深度融合。

　　腳踏實地干、創(chuàng)新創(chuàng)造干、持續(xù)發(fā)力干，努力干出新樣子、干出新業(yè)績。機(jī)關(guān)干部全員發(fā)動、全面參與，進(jìn)百戶企業(yè)，促科技創(chuàng)新，助行業(yè)發(fā)展。2023年4月，市政協(xié)組織開展為期一個月的“進(jìn)百戶企業(yè) 促科技創(chuàng)新”專題調(diào)研活動，11個委室分別組成調(diào)研組走進(jìn)118家企業(yè)，全面摸排企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、升高意愿及問題瓶頸，引導(dǎo)97戶企業(yè)制定“升高”計劃，形成12條有針對性和可操作性的措施建議，相關(guān)建議被納入鏈長制和服務(wù)企業(yè)專員制度；10月，圍繞摸清疫情防控轉(zhuǎn)段后重點行業(yè)發(fā)展情況，組織開展“進(jìn)百戶企業(yè) 助行業(yè)發(fā)展”專題調(diào)研，走訪企業(yè)115家，精準(zhǔn)了解企業(yè)經(jīng)營狀況、未來走勢、存在問題和訴求建議，系統(tǒng)分析了10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出了搭建助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺、建立“基金幫扶、府院聯(lián)動、政策落實”三項機(jī)制等一攬子建議措施，為黨委政府科學(xué)精準(zhǔn)施策提供了有益參考。

　　新形勢下，如何把政協(xié)專委會基礎(chǔ)性作用強(qiáng)起來？煙臺市政協(xié)以創(chuàng)建“一委一品”為抓手，全面激發(fā)專委會履職活力和潛力。教科衛(wèi)體委在實踐中創(chuàng)新打造“三進(jìn)三共”特色履職品牌，走進(jìn)委員單位、走進(jìn)委員議事室、走進(jìn)委員工作室，實現(xiàn)共聚智慧、共促發(fā)展、共同進(jìn)步，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各界別委員，把思想和行動統(tǒng)一到錨定萬億城市目標(biāo)的履職實踐和增進(jìn)民生福祉的使命擔(dān)當(dāng)上來；經(jīng)濟(jì)委舉辦多場“經(jīng)濟(jì)沙龍”，打造委員學(xué)習(xí)研討、聯(lián)誼交流平臺；農(nóng)業(yè)農(nóng)村委實施“鄉(xiāng)村振興行·把答卷寫在大地上”行動，組織委員深入鄉(xiāng)村助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展；人口資源環(huán)境委開展“社情民意十百千”活動，深入上百個基層單位收集民意、反映民聲；社法委以“同心圓”黨建品牌為引領(lǐng)，與對口聯(lián)系部門、委員企業(yè)聯(lián)合舉辦主題黨日、共同開展公益服務(wù)……政協(xié)工作呈現(xiàn)出有聲有色、出新出彩的生動局面。

　　傳承文化，政協(xié)發(fā)力。2023年11月28日—29日，由煙臺市政協(xié)、煙臺市王懿榮文化研究會主辦的王懿榮文化傳承交流會舉辦，近百位專家學(xué)者齊聚一堂，共襄王懿榮文化與新時代融合發(fā)展盛事。這是我國王懿榮文化和甲骨文研究領(lǐng)域規(guī)模最大的一次交流研討活動，引起社會各界廣泛關(guān)注，累計曝光量超1億人次，進(jìn)一步提升了煙臺作為王懿榮故里的影響力。

　　做好政協(xié)工作，關(guān)鍵在人。市政協(xié)堅持把“四個過硬”干部隊伍要求嚴(yán)起來，從嚴(yán)從實抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，切實將政治站位過硬、服務(wù)大局過硬、凝聚共識過硬、素質(zhì)作風(fēng)過硬的“四個過硬”要求落到實處。

　　——抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，組織專題理論培訓(xùn)5次，舉辦“初心論壇”“機(jī)關(guān)干部上講堂”“每周夜校”等活動近30次，機(jī)關(guān)干部政治素養(yǎng)和理論素養(yǎng)明顯提升。

　　——抓機(jī)制促規(guī)范，修訂完善全體會議、常委會會議、主席會議工作規(guī)則和專委會通則等制度100多個。

　　——抓作風(fēng)提效能，深入開展“扛紅旗、作標(biāo)兵”、“十優(yōu)”工作評選、“十查十省”等活動，努力營造政協(xié)機(jī)關(guān)求真務(wù)實、事爭一流的濃厚氛圍。

　　多少矢志不渝的勇毅篤行，匯聚成沖刺萬億城市的滾滾洪流。攀登者的征程，必須向著更高更遠(yuǎn)進(jìn)發(fā)，不負(fù)韶華。站在新的歷史起點，煙臺市政協(xié)將保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，凝心聚力干在實處，助力發(fā)展走在前列，為加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　“讓我們踏上新征程，向著新的奮斗目標(biāo)，出發(fā)！”