海陽市司法局加強合法性審查力度 筑牢法治政府建設(shè)根基

　　近年來，海陽市司法局積極適應(yīng)備案審查工作新形勢新情況，嚴格按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的工作要求，積極探索、主動作為，切實加大備案審查工作力度，不斷推進備案審查工作取得新進展。

　　夯實審查基礎(chǔ) 提升審查質(zhì)效

　　從主體權(quán)限、內(nèi)容合法、程序規(guī)范等方面對規(guī)范性文件進行全面審查，確保文件制發(fā)于法有據(jù)。2025年以來，印發(fā)2件政府行政規(guī)范性文件，3件部門規(guī)范性文件，合法性審核率、備案審查率均100%，確保主體適當、內(nèi)容合法、程序規(guī)范。其中，市應(yīng)急局起草的部門規(guī)范性文件《關(guān)于進一步明確行政處罰自由裁量基準的意見（試行）》（海應(yīng)急〔2025〕7號），針對其內(nèi)容是否違法增設(shè)行政處罰，與起草部門反復溝通論證，確保內(nèi)容未減損企業(yè)合法權(quán)益，為優(yōu)化營商環(huán)境、加快推進法治政府建設(shè)提供法治保障。

　　創(chuàng)新審查方式 增強審查合力

　　推行“三重把關(guān)、提前介入”，對于涉及招商引資的政府行政協(xié)議法律顧問提前介入，主動參與前期調(diào)研論證，從法律層面規(guī)避風險。2025年以來，審查政府合同協(xié)議6件，提出法律意見 72條，參與涉法事務(wù)3件，為服務(wù)中心工作提供法律保障。積極探索“人工+智能”智慧審查模式，探索應(yīng)用AI初審、法律顧問復審、審查人員復核模式，充分發(fā)揮自動比對、智能識別與人工精細化審查互補互促，不斷提高審查效率。

　　強化監(jiān)督指導 推動長效治理

　　積極推進招商引資領(lǐng)域規(guī)范性文件專項清理，廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突的政府行政規(guī)范性文件2件，確保文件始終符合上位法、上級政策精神，從根本上保障依法行政。將規(guī)范性文件合法性審核納入全市法治建設(shè)考核體系，對程序違規(guī)、內(nèi)容違法的文件實行“一票否決”，推動基層依法行政再上新臺階。（實習編輯：俞熠白）