煙臺市商務局民聲專題訪談

1主持人：

“發(fā)百姓之聲 促問題解決”。各位網(wǎng)友，大家好，歡迎收看膠東在線網(wǎng)上嘉賓訪談，我是主持人少菲。商務工作，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉。今天我們邀請了來自商務局的各位領導，他們將針對農(nóng)貿(mào)市場、電子商務、會展等有關內(nèi)容，與各位網(wǎng)友進行在線交流。如果您還有相關的問題想要咨詢，可以通過訪談征集留言頁面，進行留言，參與訪談的嘉賓將會為您解答。下面讓我們一起認識一下今天做客的嘉賓：

煙臺市商務局副局長范利才

市商務局商貿(mào)流通科科長張征云

市商務局會展葡酒科科長盛曉蘭

市商務局電子商務科負責人孔渭東

市商務局市場體系科負責人王煒

市商務局運行消費科負責人徐瑋

歡迎各位嘉賓的到來！從本期開始，我們每期都會對訪談部門進行了解度和滿意度的調(diào)查，下面我們來看看一下本期對商務局的調(diào)查結(jié)果。

1.你是否了解商務局的職能？投票的網(wǎng)友中，認為不是很了解的占43.9%，完全不了解的占29.2%，比較了解的占26.8%。

2.對商務局的整體工作滿意嗎？投票的網(wǎng)友中， 一般滿意的占43.9%，不滿意的占31.7%，比較滿意的占14.6%，非常滿意的占9.7%。

3.不滿意的方面體現(xiàn)在哪里？ 投票的網(wǎng)友中， 信息公開不及時、缺少宣傳，占22.8%，排名第一，規(guī)劃、政策制定滯后，占14.4%，排名第二。

從網(wǎng)友的投票結(jié)果中可以看出，對商務局職能不是很了解的占到43.9%，完全不了解的占29.2%，不是很了解和完全不了解的占到73%，而滿意程度中，不滿意接近三分之一，不滿意的方面主要是體現(xiàn)在缺乏信息公開及宣傳，以及規(guī)劃、政策制定滯后。范局長，您怎么看這樣一個投票結(jié)果？

主持人總結(jié)原因：一是工作不到位，落實不足，還需要與老百姓更近。二是缺乏廣泛有效的宣傳，做了工作老百姓不知道。三是商務局的一些外貿(mào)職能離普通百姓比較遠，沒有引發(fā)關注。

我們再來看一下網(wǎng)友向我們商務局提出的建議：

1.不了解工作職能范疇，望加大宣傳力度，多做老百姓關心的細小事情。2.希望政府部門不要表面現(xiàn)象，要做到實事求是，落到行動上。群眾眼睛雪亮，但愿政府能夠真心為老百姓辦事，而不是只有嘴上說。3.對商務局不熟悉，感覺離百姓很遠，希望惠及百姓，服務百姓，走近百姓。4.市場經(jīng)濟時代，商務局應該勇當煙臺經(jīng)濟發(fā)展的先鋒隊，但日常工作和生活中，卻從來看不到商務局的存在，隱身了一樣！5.加強宣傳，讓更多市民了解咱們的工作。

2主持人：

范局長，您聽了網(wǎng)友的建議有什么樣的感受？如何讓我們的工作與老百姓更近呢？

3主持人：

好的，謝謝范局長。下面請您就部門的總體工作情況，給廣大網(wǎng)友作一下介紹吧。

范利才：

各位觀眾朋友，大家好！很高興在嘉賓訪談節(jié)目與大家共話商務發(fā)展。商務工作，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉。今年以來，商務局按照市委、市政府工作部署，以提高執(zhí)行力為抓手，大力發(fā)揚“三牛精神”，堅定不移地抓招商、穩(wěn)外貿(mào)、惠民生、強園區(qū)，推動一季度商務工作實現(xiàn)開門紅。

一是招商引資強勢開局。研究起草了《推進招商引資三年行動方案》等政策文件，高水平舉辦全省重點外商投資項目集中簽約儀式、深化山東與港澳臺合作會等經(jīng)貿(mào)推進活動25場，通過線上線下形式組織1000余人參加外商投資法培訓會，召開全市外資外貿(mào)培訓班3次，惠及企業(yè)1000余戶。依托外資企業(yè)服務大使、服務隊，深入開展“進解促”專項活動，累計為企業(yè)解決各類問題近百件，推動25家外資企業(yè)增資擴股。一季度，全市實際使用外資5.98億美元，同比增長46.4%，總量居全省第二位，實現(xiàn)首季開門紅。

二是外貿(mào)質(zhì)效再創(chuàng)新高。建立完善“兩個一百”聯(lián)系服務機制，依托自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，實現(xiàn)混兌礦產(chǎn)品進出口140多億元，拉動全市進出口增長24.7個百分點。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，線上開拓國際市場企業(yè)超過1200家，實現(xiàn)跨境電商進出口20億元以上，超過去年全年總額。推動市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺注冊企業(yè)174家、出口8.6億元，走在全國新獲批試點前列。一季度，全市實現(xiàn)進出口955.9億元、增長69.1%，增幅高于全國、全省39.9和30.2個百分點，創(chuàng)歷史同期新高，實現(xiàn)首季開門紅。

三是惠民利民成效明顯。高標準組織樂享全球？煙臺城市消費年活動啟動儀式暨全球帶貨節(jié)、315煙臺誠信消費節(jié)等活動，高質(zhì)量舉辦國際藝博會等5場會展活動，新開7-11等連鎖超市、便利店15家，新增首店9家、配送網(wǎng)點11處，推動一季度社零額增長29.4%。春節(jié)期間全市74個網(wǎng)點累計投放儲備凍豬肉1000余噸，有效穩(wěn)定了市場。做大做強電商經(jīng)濟，組織60多家骨干電商企業(yè)開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”活動，開展直播帶貨86場，累計銷售額7646萬元。一季度，全市實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額76億元、增長17.1%。

四是園區(qū)建設加快推進。順利承辦、舉辦2021中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)推介會暨重點項目集中簽約活動、“共建中韓法律咨詢平臺”簽約活動，引進韓國離岸人才培訓項目和中韓合資醫(yī)療機構(gòu)—大韓醫(yī)療美容（山東）公司等項目，新增企業(yè)“共享注冊‘全’新模式”等創(chuàng)新成果11項，凝練總結(jié)7項創(chuàng)新案例，一季度簽約項目34個、總投資271億元。

下步，市商務局將結(jié)合開展黨史學習教育活動、狠抓執(zhí)行力建設，以促進暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為抓手，進一步優(yōu)布局、引品牌，強業(yè)態(tài)、激活力，促消費、惠民生，通過線下抓商業(yè)網(wǎng)點布局，線上抓電商經(jīng)濟賦能，創(chuàng)新發(fā)展會展經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟，打造葡萄酒、老字號、魯菜之都、家政業(yè)等新亮點，更好實現(xiàn)商務為民、商務惠民，努力為全市高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。

4主持人：

好的，感謝范局長的介紹。下面，我們來看一下網(wǎng)友的問題。作為城市的“菜籃子”，農(nóng)貿(mào)市場和市民生活息息相關。隨著煙臺的快速發(fā)展，新小區(qū)的林立也伴隨著居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求增大，而實際上，不少小區(qū)居民都存在買菜難的問題。

有網(wǎng)友問，山海南路上的融創(chuàng)藍天一號、觀云山、天籟花園、祥隆都會里已經(jīng)形成了一個大的片區(qū)，那里有沒有考慮建個大型的農(nóng)貿(mào)市場？這個問題請市場體系科王煒科長回答一下吧。

5主持人：

那建成之前的一兩年時間居民該去哪買菜呢？有沒有過渡性的辦法？

6主持人：

山水龍城這么大的社區(qū)都沒個全天的農(nóng)貿(mào)市場，北秀苑社區(qū)諾大的片區(qū)連個像樣的超市如振華或家家悅也沒有？是懷疑這里的購買力？王科長回答一下這個問題吧。

7主持人：

類似的問題還有很多，不少網(wǎng)友都反映自己所在的小區(qū)人口很多卻沒有農(nóng)貿(mào)市場。以高新區(qū)為例，農(nóng)貿(mào)市場“無、空、遠”的問題長期存在，為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？

8主持人：

對于農(nóng)貿(mào)市場的選址、建立等等規(guī)劃是否有一定的標準？

9主持人：

為什么有的小區(qū)需求強烈卻沒有規(guī)劃，有的有規(guī)劃卻遲遲落實不了？我們商務部門是不是沒有履職到位呢？規(guī)劃完了就沒有責任去推動了嗎？

10主持人：

農(nóng)貿(mào)市場建不建、建在哪兒、建成后如何運營，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。從我們調(diào)查來看，有的小區(qū)對農(nóng)貿(mào)市場求而不得，有的小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場卻關門歇業(yè)。

2013，萊山區(qū)建立了華美佳農(nóng)貿(mào)市場，2.6萬平米的超大體量，填補了煙臺“五星級”農(nóng)貿(mào)市場的空白，然而這個市場卻在建立后短短一年內(nèi)就倒閉。(王科長，這個市場您知道嗎？這么大的一個市場一年之內(nèi)就倒閉，可以說非常可惜。）不止這一例，萊山區(qū)德尚世家小區(qū)的地下農(nóng)貿(mào)市場從去年冬天開始也大門緊鎖，位于金地格林世界的金堡路農(nóng)貿(mào)市場去年開放后，現(xiàn)在是半天營業(yè)的狀態(tài)，（下午兩三點之后商販入駐），不少居民上午買菜還是以趕集和小超市為主。

有些地方的農(nóng)貿(mào)市場在建立后并沒有如預期般被廣泛利用起來，有的顧客寥寥無幾，有的最終棄之不用。您覺得這樣是不是一種資源浪費呢？您覺得問題出在哪里，是不是與規(guī)劃時考慮不周有關？有沒有進行調(diào)研，協(xié)同相關部門提出一些解決方案呢？

主持人總結(jié)：

小菜場、大民生。農(nóng)貿(mào)市場不但要建起來，如何用好也至關重要。我們希望老百姓不再買菜難，也希望所有的農(nóng)貿(mào)市場也能物盡其用。

11主持人：

今年政府工作報告提出要推動會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，把會展業(yè)作為突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要部分來抓。有網(wǎng)友問，目前計劃內(nèi)，今年都有哪些展會？企業(yè)如何參加？這個問題請會展科盛曉蘭科長回答一下吧。

12主持人：

貴局承辦的會展每年上百場，一個月平均下來近10場，但是仍有市民在網(wǎng)上民聲平臺詢問展會承辦情況，也就是說市民知道的展會非常少，我通過咱們商務局的網(wǎng)站和百度搜索，都沒有搜到今年的展會排期表，想看的看不到。盛科長，目前商務局公示展會信息的渠道都有哪些？有沒有排期表？

13主持人：

有網(wǎng)友反映，煙臺的口號是要打造會展名城，舉辦最多的展好像就是什么土特產(chǎn)、食品、絲綢服裝展；網(wǎng)友評論：可千萬別再弄些杭州絲綢展之類的。還有美食展，滿大廳的烤串味兒。盛科長，您有沒有去看這些展會？對于網(wǎng)友的看法您是什么感受，煙臺的展會為什么給市民留下這種印象？”

14主持人：

會展是展示城市形象的一個窗口。有網(wǎng)友提問：“煙臺的會展為什么一直沒發(fā)展起來，會展少，層次也不高�！睆哪壳翱�，煙臺市會展經(jīng)濟不管是在基礎設施、服務質(zhì)量方面還是在知名度、影響力、帶動力上都還存在不少短板，煙臺的會展經(jīng)濟相對滯后的原因在哪？跟其他城市的差距又在哪？

15主持人：

葡萄酒產(chǎn)業(yè)是煙臺市的特色產(chǎn)業(yè)。對于葡萄酒展會是否有相應的特殊規(guī)劃？”

16主持人：

最近有篇公眾號文章《煙臺：一座被低估的酒城》被很多人轉(zhuǎn)發(fā)，不知道咱們商務局的各位領導有沒有關注到這篇文章，通過這篇文章不少人對煙臺的葡萄酒有了全新的認識。其實，很多人包括很多煙臺人對煙臺葡萄酒的認識比較局限，包括煙臺葡萄酒的歷史、現(xiàn)在的發(fā)展狀況、配套產(chǎn)業(yè)等等，所以導致煙臺在一定程度上被“低估”，你怎么看這種現(xiàn)象？是不是我們的一些工作、特別是宣傳推廣工作還沒有做到位？

17主持人：

近幾年，國內(nèi)葡萄酒行業(yè)處在結(jié)構(gòu)性調(diào)整期，面對國外葡萄酒的涌入以及各種因素的制約，特別是去年新冠疫情的影響，葡萄酒行業(yè)產(chǎn)量、營業(yè)收入與利潤總額均呈現(xiàn)下滑的趨勢。煙臺的葡萄酒產(chǎn)業(yè)是不是也存在類似的困境？我們商務部門采取了哪些措施來扶持推動煙臺葡萄酒業(yè)的發(fā)展？”

18主持人：

葡萄酒產(chǎn)業(yè)是煙臺的特色產(chǎn)業(yè)，也是煙臺“十四五”時期重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，下一步將如何實現(xiàn)十四五的既定目標呢？到2025年，煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值將突破500億元，在國產(chǎn)葡萄酒市場的占有率達到40%�，F(xiàn)在的占比是多少?

19主持人：

好的，感謝盛科長對網(wǎng)友提問的解答。

20主持人：

盡管網(wǎng)絡購物盛行，但是商場、超市仍是老百姓日常購物、休閑娛樂的必需場所，因此商超的規(guī)劃和引進顯得格外重要。有網(wǎng)友反映說：煙臺的好多商店超市關門很早，山姆、宜家等國內(nèi)外知名商超還比較少，2019年5月瑞典宜家商場來煙臺考察的后，煙臺的宜家商場有沒有確定建設？這個問題，請商貿(mào)流通科張征云科長回答一下吧。

21主持人：

網(wǎng)友留言說，煙臺缺少足夠的24小時連鎖便利店，對生活帶來了很多不便。網(wǎng)民建議煙臺應引進類似全家、7-11，永輝生活便利店之類的24小時便利店，還有不少小區(qū)居民希望能在小區(qū)開設藍白家廚房等快餐店。為什么煙臺類似7-11的24小時便利店很少？現(xiàn)在這方面有哪些推進？

22主持人：

網(wǎng)友十分關心大悅城·悅街項目，該商圈規(guī)劃目前進展如何？請張科長我們介紹一下。

23主持人：

好的，感謝張科長的介紹。建立新的大型購物場所，提升煙臺人消費品質(zhì)的同時也能帶動煙臺經(jīng)濟的發(fā)展。但是已經(jīng)建立起來的商圈同樣需要保持消費活力。有網(wǎng)友留言反映：煙臺市的不少商圈剛建立沒多久就人氣冷落，造成了很大的資源浪費。為了求證現(xiàn)實情況是否真如這位網(wǎng)友所言，我們的記者走訪了網(wǎng)友反映比較強烈的萊山區(qū)上市里步行街，請看視頻。

24主持人：

通過視頻我們可以看到，當時正值星期六的傍晚，又是靠近煙臺大學的區(qū)域，不足百米之外的新世界百貨附近人來人往，而上市里不僅人煙稀少，很多商鋪也是閑置的狀態(tài)。請問運行消費科的徐瑋科長，上市里的現(xiàn)狀您了解嗎？

25主持人：

上市里步行街2018年5月份開街，為什么僅僅3年時間，這條重點打造的步行街就如此蕭條呢？

26主持人：

我們再來看一條信息：2019年5月，上市里被評為全省首批步行街改造提升試點街區(qū)。上市里步行街改造提升對標日本大阪的“波難公園”，按照“一里九街”總體布局，重點打造提升上市里游樂島、上市里“智慧街區(qū)”系統(tǒng)、城市書房、“非遺展示”中心、地上地下導視系統(tǒng)、韓國風情街、煙臺特色節(jié)慶活動等7項內(nèi)容。改造提升后，對促進消費升級、繁榮城市經(jīng)濟、打造“春風十里不如上市里”的城市名片具有重要作用。

信息里說的，春風十里不如上市里，現(xiàn)在卻完全看不到春風的樣子。徐科長，從19年五月到現(xiàn)在已經(jīng)兩年了，我們有沒有對上市里進行改造提升呢？

27主持人：

我們知道，上市里興建于周圍的新世界百貨和佳世客已經(jīng)發(fā)展成熟的階段，并且已有萬象城步行街，在此處繼續(xù)打造步行街，是否有過全面的考量呢？

28主持人：

有網(wǎng)友關注華潤萬象匯商業(yè)項目的進展？請張科長為網(wǎng)友介紹一下目前的進度。

29主持人：

萊山區(qū)現(xiàn)在發(fā)展最好的商業(yè)體是佳世客，其他不少商場已經(jīng)處于虧損的狀態(tài)，華潤萬象匯又要進駐。今后，在煙大商圈直徑一公里范圍內(nèi)就有新世界百貨、保利、萬象城步行街、上市里、華潤萬象匯、永旺這六個大型商業(yè)場所。這么高的密度，可以想象，華潤萬象匯的進駐勢必會加劇競爭，請問張科長，在萊山現(xiàn)有的人口下，能否支撐起這么多的商業(yè)體？

30主持人：

商圈集中、同質(zhì)化經(jīng)營、檔次不高的問題讓很多商業(yè)舉步維艱，隨著市場的優(yōu)勝劣汰，已經(jīng)存在問題的商業(yè)中心更加難以為繼。張科長，萊山區(qū)的商圈是這樣一個現(xiàn)狀，包括開發(fā)區(qū)的一些商場、商業(yè)中心也是如此，為什么會出現(xiàn)這種狀況呢？“商圈有余，人氣不足”是不是一種資源浪費？對于存在的這些問題，我們商務部門有沒有一些措施呢？

31主持人：

習近平總書記曾強調(diào)，電商不僅可以幫助群眾脫貧而且還能助推鄉(xiāng)村振興，大有可為。電商經(jīng)濟已經(jīng)成為對沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要抓手。5月下旬，煙臺就要進入大櫻桃采摘銷售期，現(xiàn)在許多消費者通過網(wǎng)絡平臺購買農(nóng)產(chǎn)品，但是很多果農(nóng)卻不清楚如何通過電商渠道銷售自己的產(chǎn)品，商務局是否有相應的措施幫助這部分農(nóng)民擴大農(nóng)村產(chǎn)品銷路，增加農(nóng)民收入？這個問題，請電子商務科負責人孔渭東回答一下吧。

32主持人：

現(xiàn)在直播帶貨是一種趨勢，但直播帶貨對大多數(shù)農(nóng)民來說，有一定難度。農(nóng)民對電商知識了解較少，當?shù)嘏嘤柸藛T又短缺，很少有人能夠系統(tǒng)詳細講解電商直播技術(shù)。孔科長，我們商務部門有沒有針對農(nóng)民的培訓活動？

33主持人：

有網(wǎng)友反映說，電商扶持政策更多的是面向企業(yè)、種植大戶或者合作社，那個體農(nóng)民很少能直接接觸到這些信息與政策。如何能改變這種情況，讓好政策落到實處，讓更多的果農(nóng)能享受到電商發(fā)展帶來的實惠？

34主持人：

不少農(nóng)村物流不便，果農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品運費高，一箱5斤的櫻桃發(fā)順豐到北京，運費加各種包裝費要40多元，商務部門能否與物流企業(yè)協(xié)調(diào)，在櫻桃、蘋果銷售期給果農(nóng)更多的方便和優(yōu)惠，解決農(nóng)村電商“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”問題？

35主持人：

有網(wǎng)友提出建議，希望能定期組織本地從事電子商務的企業(yè)和個人進行經(jīng)驗交流，帶動大家一起進步，對于網(wǎng)友的這種需求，咱們有沒有做過這方面的工作？下一步有規(guī)劃嗎？

36主持人：

煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨以及各種蔬菜的出口，一直以來都是煙臺的強項。我市今年以來一直積極推進跨境電商。不知現(xiàn)在能否省略通關環(huán)節(jié)，像淘寶那樣通過電商直接將煙臺的這些農(nóng)產(chǎn)品銷售到韓國普通家庭呢？

37主持人：

有網(wǎng)友提問：煙臺夜間經(jīng)濟不好，怎么抓起來？提到夜間經(jīng)濟，前兩天有個榜單引發(fā)了不少煙臺網(wǎng)友的討論，在這個夜間相對活躍度低的十大城市榜單里，煙臺排名第一。我仔細看了一下，這個是2019年的一個數(shù)據(jù)，也不一定全面，但是反映出煙臺市民對夜經(jīng)濟、夜生活的關注。其實，煙臺近兩年大力發(fā)展夜經(jīng)濟，出臺一系列政策，打造了“一帶十一區(qū)”夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，但是從網(wǎng)友的反饋來看，煙臺夜經(jīng)濟并沒有達到預期效果，您怎么看這樣一種現(xiàn)狀？問題出在哪里呢？

38主持人：

今年有沒有新的措施來持續(xù)推動煙臺夜經(jīng)濟的發(fā)展呢？今年，朝陽街、所城里已經(jīng)開街了，也是非�；鸨�，市民也希望將這一歷史文化街區(qū)打造成新的夜經(jīng)濟亮點，對此我們是否有相應的規(guī)劃？

39主持人：

好的，謝謝徐科長的回答。非常感謝各位嘉賓對網(wǎng)友問題的解答，如果本期節(jié)目過后您還有相關的問題想要咨詢，可以登錄網(wǎng)上民聲商務局頁面進行留言，本期節(jié)目到這里就結(jié)束了，感謝您的收看，我們下期再會！