《煙臺市清理整頓非煤礦山工作方案》公布

　　膠東在線2月25日訊(記者 興東)為認真貫徹落實中央領導同志關于安全生產重要指示批示精神和省委、省政府工作要求，深刻汲取棲霞笏山金礦爆炸事故和招遠曹家洼金礦火災事故教訓，全面推進非煤礦山標準化管理、法制化整改、市場化整合，實現全市非煤礦山安全生產形勢根本好轉，《煙臺市清理整頓非煤礦山工作方案》出臺�！斗桨浮芬粤暯�平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，以刀刃向內的勇氣和刮骨療毒的魄力，對市內非煤礦山企業(yè)實施分類施策、綜合整治，從根本上、源頭上解決存在的突出問題，對達不到規(guī)定標準的非煤礦山依法取締、有序退出，切實做到“提升一批、整合一批、關停一批”，真正推動煙臺市非煤礦山脫胎換骨，實現鳳凰涅槃、高質量發(fā)展。

　　《方案》堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全的原則，把安全生產放在首要位置，促進非煤礦山綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展。堅持采礦權、所有權、經營管理權相統(tǒng)一的原則，摸清底數，厘清權屬，進行綜合整治。堅持先治標、后治本的原則，近期著眼于治標，解決當前安全生產工作中的突出問題；遠期立足于治本，解決利益關系中的深層次問題。堅持突出重點、先易后難的原則，實施分類指導，分步推進，有目標、有計劃、有步驟地開展整頓，不“眉毛胡子一把抓”，不“四平八穩(wěn)一刀切”。堅持法制化、標準化、市場化的原則，依法依規(guī)對達不到安全生產標準的“小散亂”礦山，依法予以關停；抬高行業(yè)門檻，引導符合條件的礦山企業(yè)重組、兼并、聯合。

　　《方案》要求堅持鐵心、鐵面、鐵腕一抓到底，堅決查處各種違法違規(guī)行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，全面提升非煤礦山本質安全水平。堅決停產整頓所有礦山，遏制事故頻發(fā)勢頭。堅決執(zhí)行最嚴格標準體系，提升行業(yè)本質安全水平。堅決推動礦產資源整合，促進產業(yè)集約發(fā)展。堅決整治違規(guī)外包、以包代管行為，厘清明晰安全生產責任。堅決打擊違法違規(guī)開采，規(guī)范生產經營秩序。堅決管住動火作業(yè)和爆破作業(yè)，提升火災、爆炸事故防范水平。堅決淘汰落后設備、技術、工藝，促進企業(yè)轉型升級。堅決打牢礦山安全基礎，提升安全管理水平。堅決整頓從業(yè)人員隊伍，全面提升整體安全素質。堅決抓好露天礦山和尾礦庫安全，進一步提升安全標準。