福山區(qū)創(chuàng)新機制形式載體 升級法德共進品牌 構(gòu)建基層普法高效新格局

　　膠東在線11月9日訊(通訊員 于躍) “七五”普法啟動以來，福山區(qū)普法依法治理工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)新為發(fā)展引擎，以實效為工作標(biāo)準(zhǔn)，升級打造“法德共進”品牌，普法工作取得積極成效。

　　加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，全區(qū)普法工作保障有力

　　在“七五”普法啟動年，福山區(qū)在全市率先召開全區(qū)普法依法治理工作會議，印發(fā)七五普法規(guī)劃和依法治區(qū)規(guī)劃，全面啟動“七五”普法依法治理工作。一是加強組織和財政保障。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起職責(zé)明確、組織有序、領(lǐng)導(dǎo)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。確立了“工作經(jīng)費隨經(jīng)濟社會發(fā)展和工作需要逐步增長，遇重大活動可另行報告予以追加”的經(jīng)費保障制度。五年來，僅在法治宣傳教育資料印制、示范點建設(shè)等方面，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政就投入資金近300萬元，為工作有效開展提供了有力保障。二是聚集國家機關(guān)普法合力。印發(fā)實施了《關(guān)于落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》，明確各部門單位普法職責(zé)；全面推行普法責(zé)任清單制度，在區(qū)直部門中全部落實普法責(zé)任清單，梳理出重點宣傳的法律56部、行政法規(guī)79部；深入落實以案釋法制度，篩選整理了典型案例，定期在媒體宣傳刊發(fā)，分年度印制《福山區(qū)以案釋法典型案例匯編》，免費向社會發(fā)放。三是搭建法德共進工作平臺。在村居(社區(qū))、學(xué)校、大中型企業(yè)和機關(guān)單位宣講教育平臺——法德講堂，通過邀請專家授課、法德模范現(xiàn)身說法、法德教育影片展播等形式，定期開展不同內(nèi)容的法德宣講教育活動。在鄉(xiāng)村、社區(qū)建立基層法治化自律組織——法德共促會，由本地五老代表和法律顧問等5-7人組成，通過“講、查、調(diào)、引”四字工作方法，為基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的推動作用。四是組建法德宣講宣傳隊伍。組建由17人組成的區(qū)法德宣講團，分組赴各鎮(zhèn)街、黨政機關(guān)開展新修訂《中華人民共和國憲法》宣講教育活動34場，深入全區(qū)25所中小學(xué)校，舉辦“預(yù)防校園欺凌”大型法治講座41場，對機關(guān)干部和中小學(xué)生開展法治輪訓(xùn)。組建區(qū)鎮(zhèn)兩級普法志愿服務(wù)隊，成員達400余人，全部登記上網(wǎng)，舉辦《中華人民共和國民法典》知識講座和集中宣傳活動21場。

　　創(chuàng)新形式，豐富載體，“法律六進”得到有效落實

　　結(jié)合“法德共進”工作，區(qū)分四個主題，有效落實“法律六進”。一是圍繞“踐行法治、德行福山”主題，落實法律進機關(guān)、進單位。依托機關(guān)法德講堂，落實機關(guān)單位定期學(xué)習(xí)法律知識制度，每年黨委中心組開展法律知識學(xué)習(xí)4次，舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座2次。落實了普法考試考核制度，組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度普法考試和新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試，成績作為選拔、任用干部的重要考察條件。二是圍繞“德在我心、法伴我行”主題，落實法律進學(xué)校。各中小學(xué)開辦法德教育校本課程，編制校本教材，配備法治副校長(法治輔導(dǎo)員)，落實了課時、教材與師資，對青少年學(xué)生開展系統(tǒng)化法德教育。全面開展“法德共進”示范學(xué)校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建市級示范學(xué)校6所，區(qū)級10所。三是圍繞“學(xué)法守法、美德傳家”主題，落實法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)。政府每年投入77萬余元，為每一個鄉(xiāng)村、社區(qū)配備一名法律顧問，為人民群眾提供公共法律服務(wù)。按照普法責(zé)任制要求組織司法執(zhí)法機關(guān)干部、法律服務(wù)工作者，每月一至二次，深入村居、社區(qū)開展送法面對面活動。近年來，共開展活動97次，服務(wù)群眾46000余人次，印制發(fā)放《常用法律知識一百問》等宣傳品9萬余冊。四是圍繞“法治護業(yè)、誠信立企”主題，落實法律進企業(yè)。聯(lián)合區(qū)總工會組織成立了企業(yè)法德宣傳隊伍，在冊人數(shù)達50余人，廣泛分布于各企業(yè)，近年來為企業(yè)開展各類法德宣傳活動140余次；指導(dǎo)企業(yè)建立完善的法德學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期在企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工中開展法德集中學(xué)習(xí)活動，目前登記在冊開展法德集中學(xué)習(xí)活動的大中型企業(yè)已達34家。

　　學(xué)用結(jié)合，實踐引領(lǐng)，打造福山特色法治文化品牌

　　為解決法治文化建設(shè)概念虛、基礎(chǔ)弱、周期長、見效慢的難點，著力創(chuàng)建“四大亮點”打造福山法治文化品牌。一是法德文化陣地。在村居、學(xué)校、企業(yè)和城區(qū)公共場地廣泛建設(shè)法德文化公園、廣場、一條街、長廊等戶外固定法德文化宣傳陣地和文化大院、農(nóng)家書屋、小區(qū)公共場地等“法德文化基地”100多處。其中，獲評省級法治文化示范基地3處、市級5處。二是法治文藝活動。組織開展攝影大賽、論文征集、動漫形象征集、“法德共進之歌”征集等活動，征集各類文藝作品692件，擇優(yōu)推廣應(yīng)用6件。分別聘請專家，編排了“法德共促會”題材電視小品，譜寫了“福山法德共進之歌”，在全區(qū)巡演，受到群眾熱烈歡迎。三是媒體宣傳陣地。在福山新聞開辦《法在福山》專欄，利用大眾媒體傳播優(yōu)勢，面向全區(qū)開展法治宣傳。開通“法在福山”微信公眾平臺，實現(xiàn)了法律知識與普法對象的實時對接。開發(fā)了手機移動端網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)與測試系統(tǒng)，每月開展一期有獎普法測試活動。在第26期新修訂憲法測試活動中，全區(qū)2.6萬人參加，平均成績90.8分，在全區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)憲法的熱潮。四是模范評選表彰。開展法德模范和法德人家評選表彰活動，評選出區(qū)級法德人家15家，試點村居評選法德人家200多家，各鎮(zhèn)街評選出法德模范300多人，新評選出的模范納入各級“法德講堂”“法德共促會”“法德宣講團”工作中，擴大“法德共進”工作影響力與公信力，推動全區(qū)上下形成守法自律、爭做模范的良好社會風(fēng)尚。