煙臺(tái)民生這樣干，一城溫暖一城愛！

再塑一座城市的美好生活

哲學(xué)家亞里士多德曾說(shuō)，“人們來(lái)到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好”。

煙臺(tái)，生活著700萬(wàn)膠東兒女，未來(lái)五年和2021年，這座城市呈現(xiàn)的新氣象，將關(guān)乎每個(gè)人的生活。政府工作報(bào)告，以下新提法，有深意。

“塑造現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市風(fēng)貌和時(shí)尚、開放、精致的城市特色”。煙臺(tái)城市特色打造，有了更為清晰的定位。

中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，突破過(guò)去“單一”的濱海開發(fā)，即從“沿海發(fā)展時(shí)代”跨入“海河聯(lián)動(dòng)發(fā)展時(shí)代”。

對(duì)這座城市的認(rèn)識(shí)，煙臺(tái)不曾停止。過(guò)去數(shù)十年，煙臺(tái)城市開發(fā)以芝罘濱海地帶為中心，拓展東西兩翼，貫通南北山海，力求打造“山聳城中，城隨山轉(zhuǎn)，海圍城繞，城島相映，融山、城、海、島于一體”的城市格局。此次，“海河聯(lián)動(dòng)”的確立，是對(duì)煙臺(tái)這座城市認(rèn)識(shí)的再深化，必將為未來(lái)煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展提供更為廣闊的戰(zhàn)略腹地。

思路一新天地寬。未來(lái)五年，煙臺(tái)將推動(dòng)城市建設(shè)全面升級(jí)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)層次，進(jìn)一步提升中心城市首位度和輻射功能，加快城市老舊房屋拆遷改造。

今年的城市建設(shè)這樣干——加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，實(shí)施161項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，加大城市更新力度，新改造提升137個(gè)老舊小區(qū)。

“城市快速路系統(tǒng)”，首次出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中。煙臺(tái)堵車，問題出在哪？整個(gè)交通系統(tǒng)都在一個(gè)平面，城區(qū)間缺少快速立體交通�？梢姡瑹熍_(tái)市政府規(guī)劃實(shí)施城區(qū)間快速路系統(tǒng)，勢(shì)在必行。

報(bào)告還明確“加快軌道交通建設(shè)”“健全智慧交通管理服務(wù)系統(tǒng)”，多措并舉治擁堵。

追夢(mèng)美好的生活，城與鄉(xiāng)當(dāng)攜手共進(jìn)。加快城市供水一體化建設(shè)，是煙臺(tái)著眼補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板正在大力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。2020年煙臺(tái) 對(duì)1893個(gè)村莊實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化改造，農(nóng)村規(guī)�；�供水覆蓋率達(dá)到50%。今年要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村規(guī)�；�供水全覆蓋。

事關(guān)700萬(wàn)市民的大事小情

政府保障和改善民生，是項(xiàng)大工程，但終究要落到一件又一件民生實(shí)事上。既要謀劃好普惠民生的大事，更要重視解決好群眾身邊的小事。

住房。煙臺(tái)將加大新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員住房保障力度，為9580戶困難群眾發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。基本解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。去年，煙臺(tái)市政府以攻堅(jiān)的姿態(tài)解決了322個(gè)居民小區(qū)、24萬(wàn)戶群眾不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，力度空前。

就業(yè)。年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生在煙就業(yè)4萬(wàn)人以上。2020年煙臺(tái)出臺(tái)人才新政，新增高層次人才7000多人，來(lái)煙“雙一流”高校畢業(yè)生人數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增。

教育。尤其值得關(guān)注的是，煙臺(tái)將大幅提高學(xué)前教育公辦比例和質(zhì)量，年內(nèi)新增公辦幼兒園100所，學(xué)前教育公辦率達(dá)到50%以上。煙臺(tái)一中幸福校區(qū)、一職專新校區(qū)建成投用。支持山東工商學(xué)院和濱州醫(yī)學(xué)院創(chuàng)建大學(xué)。

健康。健康煙臺(tái)，有新動(dòng)作。新建市婦幼保健院，擴(kuò)建市中醫(yī)醫(yī)院、奇山醫(yī)院，創(chuàng)建100處示范化村衛(wèi)生室。完成全民健身中心、帆船帆板訓(xùn)練基地建設(shè)，建成冰上運(yùn)動(dòng)綜合體。

生活的理想，是為了理想的生活。煙臺(tái)就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域各項(xiàng)民生實(shí)事里，有百姓幸福生活的期許，好事更要辦好，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

煙臺(tái)民生有溫度

一座有溫度的城市，才是有魅力的城市。為城市增添溫暖底色，政府要做好兜底保障工作，多給弱勢(shì)群體以關(guān)懷，在辦好民生實(shí)事上下功夫。

過(guò)去五年，煙臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)待遇連年提高，連續(xù)6次提升城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，較“十二五”末分別提高了48.8%和86.2%。

煙臺(tái)市政府每年拿出數(shù)億元補(bǔ)貼，推行“一元公交”， 成為繼珠海之后全國(guó)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“一元公交”主城區(qū)全覆蓋的城市。

大力推行市民社區(qū)食堂，探索形成了市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)助、服務(wù)老人、輻射社區(qū)的市民社區(qū)食堂“煙臺(tái)模式”。

煙臺(tái)中心城區(qū)80公里慢道串起市民詩(shī)意生活。從2021年起，計(jì)劃每年拿出10條道路進(jìn)行慢行系統(tǒng)改造及綠道建設(shè)。

新一年，煙臺(tái)的民生溫度依然不減，在健全社會(huì)保障體系、關(guān)愛老年人等方面，將推出系列新舉措。

“深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平均保障水平再提高5%左右，各類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%左右”。降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)起付線標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高職工大病保險(xiǎn)待遇。

 智能化時(shí)代，不能“丟下”老年人。今年起，煙臺(tái)各行業(yè)都要為老年人開辟專門服務(wù)窗口，不能讓老年人因不會(huì)使用現(xiàn)代智能裝備而造成生活不便。

煙臺(tái)還將全面加強(qiáng)12345政務(wù)服務(wù)熱線功能，及時(shí)辦理群眾反映的各種問題，把群眾的大事小情辦實(shí)、辦好。

辦好民生實(shí)事，煙臺(tái)舍得拿出真金白銀�！笆�三五”時(shí)期，煙臺(tái)民生領(lǐng)域累計(jì)支出2884億元，占財(cái)政支出的76.6%。

去年以來(lái)，受疫情沖擊影響，再加上減稅減費(fèi)，各地政府的錢袋子都挺緊張。今年，煙臺(tái)的財(cái)政收支仍然矛盾突出，市長(zhǎng)陳飛要求，各級(jí)政府要過(guò)緊日子，繼續(xù)壓減一般性支出，以實(shí)實(shí)在在的政策，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。煙臺(tái)，一座溫暖之城，一座有愛之城，愛在煙臺(tái)，難以離開！